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人民日報(bào):國企發(fā)展毛片大全視頻看看吧,市場競爭純粹企業(yè)
來源:人民日報(bào) 作者:左婭 發(fā)布時(shí)間:2013-04-16國有企業(yè)新興際華集團(tuán)共有約8萬人人人爽人人干人人操人人,但總部只有58名員工。如今的國有企業(yè)91精品国产肉丝高跟在线,早已不是“機(jī)構(gòu)臃腫中国黄色a片在线观看、人浮于事”。
國有企業(yè)中冶科工集團(tuán)投資失誤www嗯啊,國資委啟動(dòng)了追責(zé)程序黄色一区二区。如今的國有企業(yè),早已不是“干好干壞都一樣”超爽超舒服黄色一级A片视频。
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今天的國企,已是脫胎換骨的新國企性26uuuu欧美。最重要的標(biāo)志爆草美女黄色视频,是管理體制的改變。
今天的國企欧美色z,已是市場主體的新國企性生爱视频免费网站。很顯著的變化,是經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變人人上人人操人人干。
經(jīng)過三個(gè)階段的改革五月天无码视频,國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)了政企分開、政資分開
提到國有企業(yè)免费的一级黄色网站,有些人的印象還是“負(fù)盈不負(fù)虧AV无码午夜福利一区二区三区,政府全兜底”。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期丁香久久综合,國企的確如此A几黄色视频。那時(shí)候,國企的特點(diǎn)在“國”——國企是行政機(jī)構(gòu)的附屬物尤物视频品爱网,政府部門直接插手企業(yè)經(jīng)營管理中文av在线网站,企業(yè)生產(chǎn)什么產(chǎn)品、生產(chǎn)多少亚洲视频欧美日韩、賣給誰huangse网站手机在线观看品爱网、賣多少錢都要上報(bào)主管部門決定,賠了賺了都是政府的日韩午夜软件在线观看视频,對員工沒有淘汰機(jī)制这里只有99精品,虧了錢照樣給員工漲工資。
然而亚洲欧美日韩图片,改革開放以后禁18岁在线永久观看,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國有企業(yè)管理體制就顯得與市場格格不入了。也正是從那時(shí)起黄色网站18岁以下禁止入内,國有企業(yè)管理體制改革拉開帷幕国产AV美女久久。國資委首任主任李榮融介紹,國有企業(yè)改革大體經(jīng)歷了三個(gè)階段欧美专区第1页。
第一階段從改革開放一直持續(xù)到上世紀(jì)90年代初久久久九色加勒比人妻。其間,通過擴(kuò)權(quán)讓利操射了视频在线播放、實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制等措施午夜片在线看,國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的初步分離。
然而草草福利国产影院,走向市場的國企又暴露出很多新問題——社會(huì)負(fù)擔(dān)重欧美一区二区一、歷史包袱多免费黄色视频精品在线观看、冗員嚴(yán)重。為了解決這些問題黄色网页在线欧美,黨的十四屆三中全會(huì)作出《關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,明確提出要建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求黄片国产免费看,產(chǎn)權(quán)清晰激情图片久久久、權(quán)責(zé)明確、政企分開欧美一区区、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度国产孕妇一级毛片久久。這成為第二階段國企管理體制改革的起點(diǎn)。
2000年前后男人插女人啊啊啊好疼的视频网站,黨中央www.akhm.黄片一级、國務(wù)院下定決心,撤掉了國有企業(yè)頭上的政府主管部門2021年最新黄色网站,輕工部大地影视app官网、紡織部等成了協(xié)會(huì),只管行業(yè)不管企業(yè)好爽好紧好舒服好硬好涨好大。
但新問題又隨之產(chǎn)生:主管部門沒有了国产精品嘿咻嘿咻免费视频,誰來代表國家管理國企?實(shí)際上禁止18进入网站,對國企而言是走了一個(gè)“婆婆”入肏屄视频,來了一群“婆婆”:財(cái)政部管錢,經(jīng)貿(mào)委管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營……
“婆婆”太多日韩中文中幕无码AV,企業(yè)運(yùn)營流程十分繁瑣无码国内精品久久人妻系列,有時(shí)上一個(gè)小項(xiàng)目,要蓋十幾個(gè)章91精品免费热播,常常是項(xiàng)目審批下來了免费无码视频一区二区,市場時(shí)機(jī)也錯(cuò)過了。李榮融回憶久久一热久久,他在企業(yè)工作時(shí)亚洲大片一区二区跑去,就有過兩個(gè)項(xiàng)目審批8年的經(jīng)歷。人們對國企“辦事拖沓亚洲年轻娇小性、效率低下”的印象也多是來自那個(gè)時(shí)期激情乱伦综合网。
“婆婆”太多,卻沒有人真正對國有資本保值增值負(fù)責(zé)日韩中文福利片观看网站。國資委副主任邵寧說:“那時(shí)候人人摸人人操人人射,誰都可以名正言順地過問企業(yè)內(nèi)部事務(wù),可一旦企業(yè)做壞了4455在线看片,誰都沒法承擔(dān)責(zé)任亚洲区欧美性爱,因?yàn)樨?zé)任說不清楚:到底是管人的沒管好日韩性网站、管事的沒管好、還是管資產(chǎn)的沒管好呢日韩福利国内主播在线播放?”
因此永久免费亲热激烈网站,雖然這時(shí)國有企業(yè)名義上已經(jīng)和政府部門分離,但是實(shí)際上仍然是虧了錢就去找政府影音先锋欧美一区二区,而政府就只好下令銀行給企業(yè)貸款你懂的自拍偷拍。最典型的例子就是“餃子貸款”:快過年了,企業(yè)發(fā)不出工資日韩av.www,就向政府伸手欧洲美女A片一区二区三区,政府就會(huì)讓銀行給企業(yè)貸款。
十年前國資委的成立日韩精品影视系列在线播放视频免费,真正給國有企業(yè)“斷了奶”欧美一级片一区。黨的十六大提出國有資產(chǎn)管理體制改革。2003年啊啊啊~轻点插,國家和省欧美成年网、市三級(jí)國資委成立。國有資產(chǎn)出資人初步到位国模人体超大尺度私拍,從政府機(jī)構(gòu)設(shè)置上真正實(shí)現(xiàn)了政企分開99久久99久久久精品齐齐、政資分開。這個(gè)時(shí)候丝袜第一页,國有企業(yè)的特點(diǎn)向“企”偏重www性爱,真正成為了市場的法人實(shí)體和競爭主體,改革的目標(biāo)也轉(zhuǎn)向了增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力性爱爱视频网站、控制力和影響力333aaa国产精品。
從“婆婆”變“老板”,采用市場化手段管理國有資產(chǎn)
各級(jí)國資委的成立国产足交丝袜美女视频网站,從機(jī)構(gòu)設(shè)置上實(shí)現(xiàn)了出資人到位国产一区精品推荐在线播放,給國企管理體制帶來了前所未有的變化。
國資委的成立日韩在线www.,基本解決了長期存在的管資產(chǎn)與管人Av性爱网站有哪些、管事脫節(jié)的問題∶夥衙谙卟コ觯“通俗地講日韩欧美不卡黄,就是國有資產(chǎn)保值增值有了唯一責(zé)任人——如果國有企業(yè)經(jīng)營的不好,就要打國資委的板子私库AV操一操人人操∪蘸懈咀耘氖悠低敬笕谙吖劭矗”邵寧說。
而這個(gè)“責(zé)任人”蛋蛋福利导航,又與企業(yè)以往的“婆婆”們大不相同日本www免费观看。國資委是受國務(wù)院委托依法履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)黄黄黄黄aaaa片,根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》規(guī)定,國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不行使社會(huì)公共管理職能黄色网址免费呀,政府其他機(jī)構(gòu)国产成人麻豆tv在线看、部門不履行國有資產(chǎn)出資人的職能。作為出資人代表思思热在线免费观看,國資委所關(guān)心的是投資回報(bào)色妞网黄污,是項(xiàng)目賺錢不賺錢,當(dāng)然還有企業(yè)是否履行了社會(huì)責(zé)任在线视频日韩视频二区。而至于企業(yè)投資項(xiàng)目對公眾會(huì)有哪些影響,比如環(huán)保www。A.片、安全6080免费毛片、產(chǎn)業(yè)政策等,則是政府部門的職能范疇激情免费视频。國有企業(yè)和其他所有制企業(yè)一樣亚洲美女淫荡视频,接受政府職能部門的監(jiān)管;也和其他所有制企業(yè)一樣无码精品一区二区福利视频,只要符合國家法律法規(guī)99re视频这里只精品,上不上項(xiàng)目應(yīng)該由出資人說了算。
“以前政府既是出資人又管公共事務(wù)久久精品电影久久,既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員亚洲欧美性爱自拍,這也是一些部門和地方出現(xiàn)腐敗的體制性原因。而政府公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能相分離中文强奸视频网址,政府公共管理職能加強(qiáng)了国产精品自拍自产,同時(shí)國有資產(chǎn)出資人的職能也會(huì)得到加強(qiáng)【镁米僚访雷灾菩园悠担”李榮融說一级黄啊啊啊啊网站。
最顯而易見的體現(xiàn),是國資委不直接插手企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)日韩毛片免费一区二区,而是采用市場化手段管理國有資產(chǎn)一级性爱视频免费,嚴(yán)格限定以股東方式履行出資人職責(zé),充分尊重企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)国产性爱一级视频,充分尊重企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)18岁进看的黄色网站。“對國有企業(yè)而言欧美精品一区二区三区在钱,國資委不是‘婆婆’而是‘老板’一级特黄大片久久久。”國資委研究局局長彭華崗說激情小说图片自拍。
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考核不僅起到了激勵(lì)約束作用,而且還引導(dǎo)著國有企業(yè)的發(fā)展方向国产乱轮性爱。2010年開始国产Av人人澡夜夜澡人人爽,國資委全面實(shí)施了經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)考核。經(jīng)濟(jì)增加值欧美性爱男人皇宫,是指企業(yè)經(jīng)營利潤在扣除全部資本成本之后的所得性生活视频一级片。企業(yè)只有利潤高于資本成本才能為股東創(chuàng)造價(jià)值。實(shí)行EVA考核之后经典A片免费观看视频,國有企業(yè)開始有了資本成本的概念国产免费A片在线网址,企業(yè)管理、分配日本三级a网站、使用資金的效率更高黄视频免费网站,而且從銀行貸款更謹(jǐn)慎。企業(yè)盲目擴(kuò)張亚洲精品第2页、非主業(yè)投資的沖動(dòng)得到了有效抑制亚洲444444k在线观看,國有企業(yè)更注重發(fā)展的質(zhì)量和效益,更注重可持續(xù)發(fā)展91人妻PORNY九色最新社区。
所有者的收益權(quán)如何體現(xiàn)国产自?在過去,國企經(jīng)營困難丝袜剧情国产AV办公室,根本談不上國有股東的收益国产美女一级黄色牲交视频。而隨著國有經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整WWW尤物在线,我國建立起國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。李榮融說:“沒有國有資本經(jīng)營預(yù)算亚洲最大偷拍视频,就無法兌現(xiàn)出資人的收益權(quán)国产精品永久久,國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)也很難調(diào)好∫磺侵夼访廊蘸松”2007年起三级黄色免费网,國有企業(yè)開始上繳紅利,讓更多人分享國企發(fā)展的成果国产欧美一区。
自主經(jīng)營无码秒播成人影视网站大全免费、自負(fù)盈虧,新國企逐步成為真正的市場主體
新的管理體制国产视频十一区,成就了“新國企”人人操人人干人人莫。
新國企擁有更多的自主經(jīng)營權(quán)——
國資委只定戰(zhàn)略不管戰(zhàn)術(shù),在主營業(yè)務(wù)范圍內(nèi)美欧激情性交小说及视频,企業(yè)上項(xiàng)目可以自主決定÷槎姑夥迅@悠担“舉個(gè)簡單的例子酒店露脸,比如說國有化工企業(yè)投資一個(gè)化工項(xiàng)目,不管投資規(guī)模多大日韩一级黄片中文字幕在线观看,都可以由企業(yè)自己做主玖玖视频在线久色6,但它要做非主業(yè)投資,比如要造飛機(jī)欧美性爱精品影库,就得跟國資委商量男人禁黄色视频,必須經(jīng)過國資委同意∪巳瞬偃巳俗鋈巳似锶巳瞬澹”彭華崗說国产又粗又长又硬视频。這不僅簡化了企業(yè)運(yùn)營流程,大大提高了國有企業(yè)運(yùn)行效率美女裸体网站十八禁,而且還實(shí)現(xiàn)了投資決策責(zé)任清晰化黄色视频在线观看官网。
新國企自負(fù)盈虧,不吃偏飯黄色视频黄久久,也不再拖累國家財(cái)政——
如今2020亚洲精品极品色在线,政府部門無權(quán)干預(yù)企業(yè)運(yùn)營,也就無權(quán)強(qiáng)求銀行出錢救企業(yè)了欧美黄片lv在线播放。而國有資本經(jīng)營預(yù)算制度的建立美女被操黄色网站在线观看,使社會(huì)公共收支預(yù)算與國有資本經(jīng)營收支預(yù)算分離,公共財(cái)政只補(bǔ)貼承擔(dān)公共服務(wù)職能的企業(yè)美日韩在线A片视频,其他國有企業(yè)徹底沒了財(cái)政“偏飯”一级黄色毛片免费看,99久久综合。加之國資委作為出資人美女屄操出淫水视频在线观看,如果哪個(gè)國有企業(yè)經(jīng)營不下去了,為了實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)整體保值增值日本欧美性爱,就要壯士斷腕一级a做爱影院、撤資止損?1熟妇在线不卡!艾F(xiàn)在國有企業(yè)的情況是欧美色图性曰本性中国,如果經(jīng)營不好,該倒閉就倒閉中文字幕无码亚洲字幕资2021⊙侵抟患段蘼階片在线观看!鄙蹖幷f,“華源欧老妇色XXXX欧美老妇性、三九這些國有企業(yè)就都倒閉破產(chǎn)了亚洲第一页面。”
新國企產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)更多元——
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